Нормативно-правовая сфера становится все более ориентированной на создание благоприятной среды для устойчивого социально-экономического развития. О том, как оптимизация регуляторной среды поможет в развитии российской экономики и улучшит имидж страны на международном рынке, рассказал на V Петербургском Международном Юридическом Форуме Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов.
Глава Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии выступил спикером дискуссионной сессии «Smart-общество». Тема обсуждения в секции - «Нормативно-техническое регулирование в цифровую эпоху: устранение барьеров для творчества и инноваций».
Характер российской нормативной базы меняется в части все более активного взаимного пересечения ее правовой и нормативно-технической составляющих. Так, в ходе реформы технического регулирования произошел переход к принципиально другой системе нетарифного регулирования при допуске продукции на рынок. Был принят ряд правовых норм в виде технических регламентов и обеспечивающих их применение стандартов. «По сути, произошло инкорпорирование в правовую форму требований, существовавших в виде нормативно-технических документов», - отметил А. Абрамов.
Этот процесс находится в тренде мировых направлений. Во всем мире задачи технологического развития, повышения конкурентоспособности и качества отечественной продукции, как и обеспечения потребительских ожиданий, социальной коммуникации, создания единого технологического пространства решаются инструментами стандартизации – национальной, региональной и международной.
Использование стандартов, имеющих добровольный характер применения и разрабатывающихся на принципах прозрачности и активного участия общества, по словам А. Абрамова, создают качественно новые условия для нормативно-технического творчества и встраивания стандартизованных решений в технологические и бизнес-процессы.
Глава федерального ведомства напомнил о наблюдающейся тенденции к усложнению современного нормирования, его углублению на уровне детализации. Использование регулятором профессионально подготовленных нормативно-технических документов (тех же стандартов) поможет существенно повысить качество нормативных актов и оптимизировать процесс их разработки и согласования. Речь не идет о введении обязательности для добровольных по своей природе стандартов. В нормативном акте используются только отдельные технические требования и нормы, уже прописанные специалистами. Это существенно сэкономит бюджетные средства и усилия госслужащих в нормотворческом процессе.
Активное использование технологического опыта в нормотворчестве сыграет важную роль в решении стоящих сегодня перед Россией задач по импортозамещению, переходу на новый технологический уклад, внедрению наилучших доступных технологий, подчеркнул Руководитель Росстандарта.
V Петербургский Международный Юридический Форум состоялся 27-30 мая 2015 года. Мероприятие является площадкой, созданной для обсуждения актуальных юридических вопросов в контексте глобальных социально-экономических задач. Миссия Форума — продвижение идей модернизации права в условиях происходящих сегодня глобальных изменений.
(Фото: Анатолий Медведь, ТАСС, ПМЮФ)