Нужна ли аттестация рабочих мест по условиям труда предприятиям ?

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого работника на здоровье и безопасные условия труда. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению этого права лежит на работодателе. Однако по данным Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в 2007 году работали 104, 7 тысячи человек. За последние пять лет процент работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам увеличился с 16 % до 22,2% . 

Последствия работы во вредных и опасных условиях труда различны, так например:

• при работе на открытых территориях и в условиях неблагоприятного микроклимата развиваются заболевания органов дыхания, нервно-мышечной системы и опорно-двигательного аппарата, случаются ожоги, тепловые удары, обморожения;
• недостаточная освещенность сказывается на функциональном состоянии органов зрения, а также может явиться причиной психоэмоционального перенапряжения и травм на рабочем месте;
• воздействие производственного шума приводит к ухудшению слуха, нервным и нервно-сосудистым заболеваниям, заболеваниям пищеварительной системы;
• нерациональные режимы труда и отдыха, в частности отсутствие регламентированных внутрисменных перерывов, чреваты вегетативными и нервными расстройствами, психосоматозами;
• монотонный труд приводит к заболеванию сердечно-сосудистой и пищеварительной систем, тяжелый труд – к болезням сердечно-сосудистой системы и опорно-двигательного аппарата и так далее.

Только при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда возможно детально определить соответствие условий труда гигиеническим требованиям по основным физическим и химическим факторам и выявить причины несоответствия, разработать мероприятия по улучшению условий труда. Однако не все работодатели достаточно ответственно относятся к этому требованию. Так по отчетным данным Центров занятости населения Республики Татарстан на 1 января 2008 года аттестация проведена более чем на 240 тысячах рабочих мест, что составляет почти 50 % работников, в основном занятых на средних и крупных предприятиях республики. В республике есть предприятия, которые успешно проводят аттестацию и могут являться примером для других предприятий. Так, например, силами Испытательной лаборатории условий и охраны труда ФГУ «Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации» заканчивается проведение аттестации рабочих мест на таких предприятиях, как МУП «Метроэлектротранс», ООО «Нур-1», ООО «Камский завод полимеров», ОАО «ICL-КПО ВС». В разрезе отраслей экономической деятельности по прежнему преобладают предприятия промышленности. Вместе с тем, все активнее стали проводить работу по аттестации рабочих мест предприятия сферы услуг, так например активно ведет работу по аттестации рабочих мест спортивно-оздоровительный комплекс «Планета–Фитнес», спортивно-оздоровительный комплекс Сабинского муниципального района, гостиница «Татарстан» и гостиница «Сулейман-Палас», Аквапарк – Сувар, что становится все более актуальным в связи с предстоящим проведением в г.Казани Всемирной студенческой Универсиады. Однако, до сих пор, очень слабо занимаются аттестацией рабочих мест предприятия сельского хозяйства, строительства, образования и торговли.

ФГУ «Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации» имеет в своем составе Испытательную аккредитованную лабораторию, которая оказывает услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и проводит маркетинговые исследования, с целью выяснить эффективность и целесообразность данных работ. Так например на вопрос, зачем надо проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда пять лет назад большинство руководителей предприятий затруднялись ответить. Сейчас, мнение работодателей существенно поменялись, однако до сих пор, для большинства стимулирующим фактором к проведению данных работ остается внешний фактор, а именно - требование Трудового Кодекса, и как следствие – предписание трудовой инспекции. Сейчас, для большинства руководителей целью проведения аттестации, все чаще становится получение реальных результатов об условиях труда работников предприятия, для того чтобы можно было более эффективно организовать работу служб охраны труда. Наиболее дальновидные работодатели понимают, что тратить деньги на мероприятие «для галочки» не правильно, и стремятся извлечь из материалов по аттестации рабочих мест действительно реальную пользу.

Аттестация позволит:

• реализовать право работников на информацию об условиях труда на их рабочих местах;
• обосновать предоставляемые работникам компенсации за вредные условия труда и отменить необоснованно предоставляемые;
• грамотно организовать мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, применительно к каждому рабочему месту; составить собственные (внутренние) нормы выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ (в зависимости от имеющихся на рабочих местах вредных, опасных производственных факторов и загрязнения) и на законных основаниях включить затраты на их приобретение в себестоимость;
• подготовить организацию к проведению Сертификации работ по охране труда;
• получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 40%.

Сдерживающим фактором в проведении аттестации является стоимость работ. В связи с этим следует напомнить, что для проведения аттестации рабочих мест можно использовать средства социального страхования в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Все чаще предприимчивые руководители используют данные средства для проведения аттестации и таким образом реализуют требования Трудового Кодекса.